להלן סיכום מפגש ועדכון בנושא החוק לחדלות פרעון ושיקום חייבים שערכנו במרכז הזכויות בחדרה. בנוסף, האזינו לראיון של הרב עדית לב בתוכנית הרדיו "סדר יום" עם קרן נויבך, בנושא מי מעודד חובות.
במשך חודשים ארוכים השתתפו נציגות מרבנים למען זכויות האדם בדיונים על חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי בוועדת חוק, חוקה ומשפט. החוק, שעבר בימים אלו מבטא שינוי תפיסה כאשר הוא מעמיד במרכז ההליך את השיקום הכלכלי של החייבים ואת השתלבותם המחודשת בחיים הכלכליים. החוק ייכנס לתוקף בעוד כשנה וחצי. עד אז יש להסדיר חלקים מן החוק באמצעות תקנות.
אחד החידושים בחוק הוא שחייבים שכלל חובותיהם מגיע ל-150,000 ₪ יטופלו בלשכות ההוצאה לפועל ולא בבית המשפט. חידוש נוסף הוא שחלק מההליכים יועבר לטיפול של גורם מינהלי (במקום בית המשפט).
החוק גם ישפר את מצבם של נושים קטנים, שעד עכשיו הפסידו לטובת הבנקים, מעכשיו מצבם אמור להיות טוב יותר.
בתחילת הדיונים בכנסת על החוק קיימנו כמה מפגשים במרכז הזכויות של "רבנים למען זכויות האדם" עם פעילים, איתם למדנו את הצעת החוק, ויחד איתם גיבשנו עמדות ביחס לסעיפים שונים של החוק וכן הצעות לתיקונים ושינויים.
מכירת דירות של חייבים על מנת לכסות את החוב
אחד הנושאים שעלה הוא מכירת דירות של חייבים על מנת לכסות את החוב. החשש שלנו ושל הפעילים היה כי הצעת החוק תביא להדרדרות כלכלית אצל החייבים ותמנע את השיקום הכלכלי שלהם. יחד עם הפעילים כתבנו הצעות חילופיות ובעקבות זאת שינו מהותית את החוק. לשמחתנו הכנסת שינתה את הצעת החוק המקורית, והניסוח שהתקבל אומר כי: לפני קבלת החלטה על מכירת דירת מגורים חייב להתקיים דיון, ונקבע מתווה מפורט הכולל שקילת התועלת לנושים כתוצאה ממכירת הדירה מול הנזק לחייב, הבטחת דיור חילופי לפחות לארבע שנים והתחשבות בגיל החייב ובנסיבות החייב ומשפחתו.
נושא נוסף שעלה מהדיון עם פעילים הוא הקושי לשכור דירה כחייב מוגבל באמצעים, שאינו רשאי להחזיק פנקס צ'קים. הוועדה התייחסה לנקודה זו. הממונה על פשיטות רגל עתיד להוציא הנחייה בעניין, וניתן יהיה לפנות לנאמנים בעניין זה.
עדכונים אלה ועוד הובאו ע"י עו"ד בקי כהן–קשת, ממחלקת צדק חברתי, במפגש סיכום מיוחד שנערך במרכז הזכויות של רבנים למען זכויות האדם, ואליו הוזמנו הפעילים שלקחו חלק במפגשים הקודמים.
היה מרגש ומעודד לראות שיש דברים שהועלו ע"י הפעילים שהצלחנו להכניס לתוך החוק. אנו תקווה כי התקנות שייקבעו ע"י משרד המשפטים יאפשרו את ביטוי רוח החוק באופן המיטבי.
מי מעודד חובות?
הבנקים משווקים לנו הלוואות כל הזמן, בועת האשראי הצרכני הולכת וגדלה; כעת כלכלנים צופים כי תגדל אף יותר בשל הרפורמה להפריד את כרטיסי האשראי מהבנקים הגדולים מה זה אומר עבורנו, הא.נשים שנחשפים לשיווק הזה? ומה הסכנות? מה עלינו לעשות בכדי לסייע הן למעמדות המוחלשים והן למעמד הבינוני?
האזינו למנהלת תחום צדק חברתי ברבנים למען זכויות האדם, הרב עדית לב, שהתארחה ביום שלישי [27.3] בתוכנית "סדר יום" עם קרן נויבך.