באסופה הקצרה שלהלן נציג מגמות חיוביות בתחום זכויות האדם בישראל, ובכללן הזכויות החברתיות, שהושגו בשנה שחלפה. כמו כן, נחשוף באופן ממוקד יותר הישגים של עמותת רבנים למען זכויות האדם. אנו רואים חשיבות רבה, להנכיח ולתת נראות למגמות חיוביות, וזאת גם בתקופות מאתגרות וקשות, בהן אנו חווים עוולות וכשלים רבים בישראל ובשטחים שבשליטתה. רובם המוחלט של הישגים אלו לא באו מאליהם. הם תוצאה של מאבקים עיקשים וממושכים. הדבר מלמד כי עדיין יש לנו לא מעט יכולת להשפיע ולקדם זכויות.
במסורת היהודית האסיף הוא היבול אותו חוגגים בחג הסוכות. אנו תופסים באופן סמלי את היכולת לראות את צלם האל שבכל אדם כמעין יבול, ויבול זה מובא להלן. במקבץ לא מספק זה אנו זוכרים כי:
"לא עליך המלאכה לגמור, ולא אתה בן חורין לבטל ממנה" (אבות ב, טז).
זכויות הפלסטינים בשטחים
- טיפול באלימות חמורה מצד מתנחלים:
השנה חל שיפור קל בטיפול של כוחות הביטחון במקרים חמורים של תקיפות מתנחלים קיצוניים נגד פלסטינים; ואכן ניכרת ירידה במקרים מסוג זה. יש לסייג ולומר שתקיפות אשר אינן מסכנות חיים של פלסטינים, עדיין "זוכות" ברוב המקרים להתעלמות או לטיפול כושל וחלקי, לצערנו. זאת, גם כאשר התקיפות מתועדות (אם כי גם פה היו כמה יוצאי דופן חיוביים). כמו כן, יש לציין שחלק מהאמצעים למיגור הטרור היהודי והפשיעה הלאומנית אינם עולים בקנה אחד עם השמירה על זכויות האדם והינם פסולים. קראו עוד.
- הרס כפרים פלסטינים:
סייענו להישג: נכון להיום, נדמה כי ממשלת ישראל שוקלת את צעדיה לנוכח לחצים בינלאומיים ואחרים, ונמנעת מהרס של כפרים פלסטינים כמו במקרה של הכפר הפלסטיני סוסיא ובית הספר בכפר חאן אל אחמר שבמישור אדומים. אנו תקווה שממשלת ישראל תפנים שהמוסר היהודי, הוא זה שצריך להיות נר לרגליה ולא לחץ מבחוץ, ותימנע מהריסת כפרים שהוקמו לפני 67' [חאן אל אחמר] או שהוזזו למקומם הנוכחי בידי הממשל הצבאי [סוסיא, כפר הממוקם על אדמותיו הפרטיות של תושביו אך אין לו תוכנית מתאר המאפשרת קבלת אישורי בנייה, וזאת כתוצאה ממדיניות תכנונית מפלה ולא מקצועית].
דמוקרטיה:
גם השנה, למרות קשיים לא מבוטלים, ואולי על אף קשיים אלה, אנו רואים פריחה וצמיחה בחברה האזרחית ובמאבקים חברתיים. עוד ועוד אזרחים לא מוכנים פשוט ליישר קו באופן אוטומטי עם כל מה שהממשל קובע.
צדק חברתי כלכלי:
- ניכרים ניצנים של שינוי ביחס הכללי לעוני:
הממשלה מגדילה את מלאי דירות הדיור הציבורי. רשת של מרכזי הסיוע מטעם משרד הרווחה – לאלו החיים בעוני – מרכזי עוצמה ונושמים לרווחה נפתחת בעוד ועוד ישובים. פרויקט ממשלתי ראשון בנושא אי ביטחון תזונתי בדרך למימוש, והיחס לאנשים החיים בעוני עובר שינוי מתפיסה של נצלנים לתפיסה של מה תפקיד המדינה עבור האנשים החיים בעוני – שינוי שהוא תוצר של עבודה ארוכת שנים שלנו ושל ארגונים ופעילים רבים.
הישג שלנו: הצלחנו להעלות מודעות ציבורית ותקשורתית לקושי לקבל החזר של דמי ערבות מהמשטרה; קושי הפוגע בעיקר באלו החיים בעוני שאין להם משאבים או ידע להתמודד עם מערכת בירוקרטית מורכבת. בקשתנו לחופש מידע חשפה כי מיליוני שקלים של דמי ערבות אינם מוחזרים לציבור, באופן שמעלה תהייה לגבי הנגישות לקבלת דמי ערבות לאחר עמידה בתנאי השחרור. למידע נוסף.
דוגמאות להשגים של מרכז הזכויות של רבנים למען זכויות האדם בחדרה:
- נערה נכה בת 18 שישבה בבית חודשים במקום להגיע לבי"ס לחינוך מיוחד בגלל קושי למצוא סייעת שתלווה אותה, קיבלה בעזרתנו ייצוג משפטי מהמדינה, וחזרה לבי"ס תוך שבועיים מרגע הפנייה.
- אחרי שנתיים של מאבק מול לשכת התעסוקה ששוב ושוב שללה מהאישה את קצבת הבטחת הכנסה, הצליחה פעילה שלנו לקבל חזרה את הקצבאות שנה אחורה! לשכת התעסוקה התעקשה שהיא מסוגלת לעבוד בעבודות אליהן הופנתה, הפעילה התעקשה שהיא לא מסוגלת לכך בריאותית וניצחה בבית המשפט.
- שנתיים אחרי רציחתה של כולתום אגברייה, פעילה שלנו, הסיפור שלה הופיע לראשונה בעיתונות, בפרוייקט הארץ לתיעוד נשים שנרצחו על רקע כבוד המשפחה.
זכויות דיור
באופן כללי הייתה זו שנה חיובית. הרוח הכללית שנשבה במסדרונות משרד השיכון השתנתה בצורה דרמטית. הטון ורוח השיח כלפי דיירי הדיור הציבורי, הפכו ליותר מבינים ומכבדים. מבחינתנו, כרבנים, יש לכך חשיבות עליונה. זוהי הכרה בכבוד האדם, כמי שנברא בצלם הבורא ושווה בכל, גם כשהוא נקלע למצב כלכלי חלש.
כך לגבי הרשות להתחדשות עירונית אשר החלה את דרכה ללא כל התייחסות להשלכות החברתיות, לאחר מאבק שלנו יחד עם ארגונים נוספים תוקנה החקיקה ועברה עם תוספות משמעותיות המתייחסות לזכויותיהן של האוכלוסיות המוחלשות בשכונות.
דיור ציבורי
נחתמו הסכמים בין ההסתדרות הציונית לבין "עמיגור" והחלה בנית מתחמים חדשים של דיור ציבורי לקשישים בהיקף של מיליארדים. המדובר בעשרות אלפי עולים ותיקים הממתינים עדיין לדירות אלו. כמו כן הוגמשו הקריטריונים לאיכלוס דירות בפריפריה שעמדו ריקות.
הישגים של פורום דיור ציבורי בו אנו חברים:
- לאחר שנים רבות, החלה רכישתן של דירות חדשות שנוספו למאגר הכולל של כמה מאות דירות בשנה. מעט, אבל בכל זאת התחלה.
- כ-800 דירות שאוכלסו על ידי גופים אחרים פונו והדירות חזרו לשימוש במתכונתם המקורית. עדיין מספר כמעט כפול של דירות מאויש על ידי גופים זרים.
- הוגדלו התקציבים לשיפוצים ובמקומות מסוימים ניכר שינוי משמעותי בדרישה לתיקונים.
- נעצר באופן גורף פינוי דיירים מהדירות.
- הוגדל המחיר המרבי להנחה בקניית הדירה על ידי דיירי הדיור הציבורי בכ- 200 אלף שקלים. כעת גם על דירה בשווי 900 אלף שקל ניתן לקבל את אחוזי ההנחה לזכאים.
- קיבוע המעמד של בעלי דיור ציבורי במתחמי תמ"א 38 והתחדשות עירונית, חובה לאפשר להם לחזור לדירות המחודשות עם אותה רמת תשלומים (לחברה המשכנת, לארנונה ולוועד הבית) שהייתה קודם להתחדשות. גם האפשרות לרכישת הדירה נותרה בעינה ועל פי השמאות המקורית.
- קידום חוק זכויות הדייר בדיור הציבורי הכולל סעיפים רבים היוצרים שקיפות לדיירי הדיור הציבורי על מצבם. בנוסף לכך נקבעה סנקציה של פטור מריבית על חובות שלא יטופלו במסגרת החוק.
הישגים של רבנים למען זכויות האדם
- תקדים משפטי! "ביקורי המעגל" של חברת "עמידר" אינם יכולים לשמש בצורה גורפת לעדות המביאה להרעת מצב זכויותיו של הדייר.
- סדרת תובנות של מרכז הזכויות בבית שאן תורגמה לתיקון מרכזי שהוכנס לחוק זכויות הדייר בדיור הציבורי. התיקון כולל סעיפים רבים ומגוונים. ביניהם: שליחת דוחות דו שנתיים מקיפים, התראות על שינויי סטאטוס, שקיפות בכל נושא התיקונים והשיפוצים, תיק אישי נגיש לעיון הדיירים, פירוט חובות, חובת מענה בכתב, שילוט בסניפים ועוד. החוק עבר בעבודה משותפת עם פורום דיור ציבורי.
התחדשות עירונית:
הבאנו לשינוי השיח הפרלמנטארי והתקשורתי בנושא התחדשות עירונית, משיח כלכלי נטו לשיח חברתי קהילתי המודע לסכנות ולאפשרויות של מיגור העוני הטמונות בתהליך נכון.
- הכרה בגורמי רווחה כהכרחיים להצלחת התהליך: הישג זה הוא גם כתוצאה מעבודת רבנים לזכויות אדם בשת"פ עם קבוצת פעילים ממערב חיפה.
- הכנסתן של תוספות חשובות בחוק ההתחדשות העירונית והחוקים הנלווים: חוק המארגנים וחוק דייר סרבן.
- הקמת המנהלות המקומיות לליווי ותמיכה חברתית וקהילתית בכלל תהליכי ההתחדשות כולל נגישות מידע, ליוויי בתהליכי חתימה, ליוויי בשלב המגורים החלופי, החזרה והיטמעות בסביבה המשתנה.
- קודמה רגולציה מסוימת על הגופים הפועלים בזירה ועל חוזי ההתקשרות: יזמים, קבלנים, מתכננים ושמאים.
- מינוי של ממונה לפניות ציבור.
- שיקולים חברתיים בהקצבת קרקע נוספת ותמריצים כספיים על ידי הרשות להתחדשות.
- פטור מהגדלת תשלומי הארנונה לחמש שנים עבור אוכלוסייה מוחלשת. בתוכם: אזרחים ותיקים לא ישלמו את עלויות ניהול וועד הבית , היזמים ישלמו את חלקם.
- הרחבת ההגנה על הדיירים מהסכמים כובלים גם בתמ"א 38.
לרבנים למען זכויות האדם יש חלק נכבד בתוספות החברתיות לחוק התחדשות עירונית.
חינוך
בתחומי החינוך והתרבות, ניתן גם משקל לתרבות, להיסטוריה ולמורשת של יהודי המזרח וארצות האסלאם. הגם שיש בקרב פעילים מזרחיים ביקורת על האופן שבו מועברים התכנים, זוהי דריסת רגל ראשונית חשובה לקבוצה שזכתה לתת-ייצוג או להצגה סטריאוטיפית ושלילית.
הישגים של מחלקת חינוך שלנו:
פעילות החינוך התרחבה מאוד. עברנו מהוראה ב- 12 ל- 15 מכינות קדם צבאיות. התוכנית החינוכית העוסקת במסכת עצמאות מבוקשת מאוד במכינות רבות אחרות כולל הסיורים אותם אנו עורכים להיכרות מעמיקה עם החברה הישראלית.
שני בתי המדרש לזכויות האדם של שומרי משפט מתרחבים אף הם והביקוש אליהם הולך וגדל. בעקבות ההצלחה של בית המדרש במכללה האקדמית עמק יזרעאל, החליטה המכללה, שבית המדרש יעבור לפעול במתכונת של תכנית אקדמית עם 2 נקודות זכות לתואר ראשון. כ- 40 סטודנטים ילמדו השנה בבית המדרש. הסטודנטים למדו במהלך השנה סוגיות שונות העוסקות בזכויות האדם, נפגשו עם פעילי שטח, עסקו בחזון ומציאות, התמודדו עם סוגיית חופש הפולחן עם ח"כ יהודה גליק ופגי סידור מנשות הכותל, וביררו מהו אקטיביזם יהודי.
פעילות בין דתית
דרישה גוברת ועולה לפעילות הבין דתית של הארגון שלנו. אנו פוגשים צמא של קבוצות שונות בחברה הישראלית למפגש, להכרות עומק וללמידה משותפת.
מי יתן ואסיף השנה החדשה יתעלה על אסיף השנה שעברה.
לשנה טובה ומבורכת.
בתמונה למעלה: שבעת המינים מקור: ויקיפדיה http://www.gnu.org/copyleft/fdl.html) or CC BY-SA 4.0-3.0-2.5-2.0-1.0 (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0-3.0-2.5-2.0-1.0)], via Wikimedia Commons
***
