ההצעה בחוק ההסדרים להפסיק לשלם קצבאות ילדים למי שמרוויח מעל 67,630 ש"ח היא התחלת הסוף של ביטוח לאומי. הרב עידית לב ב'דעות – מעריב'.
ביטוח לאומי כשמו כן הוא – הוא מהווה חברת ביטוח לכלל אזרחי ישראל. כפי שאומרת הפרסומת – ביטוח לאומי מלווה אותנו בכל אחד מרגעי החיים המשמעותיים: לידה, הורות, אבטלה, נכות, זקנה ואבדן. ההצעה בחוק ההסדרים הנוכחי להפסיק לשלם קצבאות ילדים לאנשים המרוויחים מעל 67,630 ש"ח היא התחלת הסוף של ביטוח לאומי. ההצעה פורמת את המארג החברתי שהוא הבסיס לביטוח לאומי – כולם נהנים ממנו, ולכן כולם גם משלמים לו.
בכל אחד ואחד מצמתי החיים המשמעותיים יש לביטוח לאומי תרומה כלכלית לחיינו, ויש מאזן בין ההכנסות שיש לאדם ולסכום שהוא מקבל. לדוגמא, מובטל מקבל 80% משכרו כדמי אבטלה, ומשכר של 5000 ש"ח ומעלה דמי האבטלה הולכים ויורדים יחסית לשכר העובד. עובד שהרוויח שכר של 8,000 ש"ח דמי האבטלה שלו לחודש יהיו 5,189 ש"ח, והאחוז יחסית לשכר הולך ויורד. בבסיסו של המפעל החברתי הזה יש הנחה: כלל האזרחים משלמים, התשלומים שהם מעבירים מתחלקים בין ענפי הביטוח השונים, בדיוק כמו חברת ביטוח פרטית וקונים לאזרח המשלם כיסוי. דוגמא הפוכה לכלל הזה היו עקרות הבית. הן לא שלמו ביטוח לאומי, ולכן הזכויות שלהן במחלקת נכות כללית היו נמוכות משמעותית לנשים ולגברים שכן שילמו ביטוח לאומי.
הביטוח לאומי ככלי לא ממומש למלחמה בעוני
הענפים בביטוח הלאומי היו אמורים לעבוד כמשק סגור, לענף אבטלה מופרשים כספים מסויימים על ידי כלל העובדים, והם משמשים לתשלום דמי אבטלה. לענף ילדים מופרשים סכומים אחרים והם אמורים לשמש לתשלום קצבאות הילדים. הנחת יסוד נוספת הייתה שהביטוח הלאומי מהווה את הכלי הממשלתי למלחמה בעוני, ולכן, היו ענפים בביטוח לאומי הוחרגו מהיותו משק סגור כך שביטוח לאומי יצליח למלא את תפקידו להלחם בעוני. מאז 1998 מלווה מדינת ישראל מכספי הביטוח הלאומי ובמקום להעביר כספים לביטוח הלאומי היא מעבירה בין סעיפים, ובשנים האחרונות היא מוציאה מעודפים שיש ענף ילדים לטובת ענף האבטלה הגירעוני. כך שלמעשה יש בתוך ענף הילדים כסף – אך מדינת ישראל העדיפה להשתמש בו למטרות אחרות מאלו שלהן הוא יועד. את הכספים שהיא לקחה לא חושבת ממשלת ישראל להחזיר.
אז עובדה ראשונה שחשוב לומר היא שלא מקטינים את הגבייה עבור קצבאות הילדים,
כך שהתקציב של הענף הזה לא קטן, וממשלת ישראל גם לא חושבת להחזיר לביטוח לאומי את הכספים שכבר נלקחו נלקחו מענף זה!
עובדה שנייה היא: אנשי העשירונים העליונים, שמרוויחים מעל 67,630 ש"ח יפסיקו לקבל קצבת ילדים בכלל (ויש יאמרו מדוע הם צריכים אותה?). מצד שני – במקרה של הכנסות אלו אפשר לומר זאת על כלל קצבאות ביטוח הלאומי, אבל אז עולה השאלה למה שהם ישלמו לביטוח לאומי? הרי הם מפרישים כספים לענף ילדים ולא מקבלים ממנו כלום… למעשה ביטוח לאומי הופך להיות מס הכנסה, וכל המשמעות הביטוחית והסולדרית נלקחת ממנו.
המשמעות של צעד זה היא שבשלב הבא – האנשים שלא מקבלים תשלום יבקשו להפסיק לשלם, ואז ייפרם מארג התמיכה האוניברסלי שביטוח לאומי מהווה.
הרב עדית לב | רבנים למען זכויות אדם | הפורום למאבק בעוני
